{"id":27380,"date":"2024-03-11T15:08:38","date_gmt":"2024-03-11T14:08:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vincenzopaglia.it\/?p=27380"},"modified":"2024-03-11T15:09:57","modified_gmt":"2024-03-11T14:09:57","slug":"il-governo-non-dimentichi-gli-anziani-pochi-fondi-per-assistenza-e-cure","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vincenzopaglia.it\/index.php\/il-governo-non-dimentichi-gli-anziani-pochi-fondi-per-assistenza-e-cure.html","title":{"rendered":"\u201cIl governo non dimentichi gli anziani. Pochi fondi per assistenza e cure\u201d"},"content":{"rendered":"

di FLAVIA AMABILE<\/strong><\/p>\n

Ha subito una brusca frenato il Piano per gli Anziani, in Conferenza Stato-Regioni \u00e8 mancata l\u2019intesa e ora monsignor Vincenzo Paglia, presidente della commissione per l\u2019assistenza degli anziani del ministero della Salute, dopo le polemiche per la limitatezza dei fondi presenti nella legge di Bilancio e in vista di un cammino tutto in salita per la riforma, chiede alla presidente del Consiglio Giorgia Meloni di non tradire le promesse fatte in passato.<\/p>\n

L<\/strong>\u2019Italia non \u00e8 un Paese per giovani ma nemmeno per anziani. Il numero di chi non \u00e8 autosufficiente \u00e8 in aumento mentre le strutture dove possono essere ospitati \u00e8 fermo. \u00c8 un\u2019emergenza che il governo ha affrontato varando un Patto per la terza et\u00e0 che prevede un assegno di 850 euro ma soltanto per chi ha pi\u00f9 di 80 anni e un gravissimo bisogno assistenziale e comunque solo per una parte limitata di loro perch\u00e9 non ci sono abbastanza soldi per occuparsi di tutti. Le sembra la strada giusta?<\/strong><\/p>\n

\u00abIn effetti non sono presenti fondi per la Legge 33\/23 nella legge di Bilancio. Tuttavia, abbiamo conferma ufficiale che per il biennio 2025\/26 sono disponibili 1,1 miliardi di euro, in gran parte di provenienza Pnrr, per iniziare ad attuare la riforma: met\u00e0 di questa cifra andr\u00e0 sulla sperimentazione della prestazione universale, l\u2019altra met\u00e0, grosso modo, sugli interventi di promozione del co-housing, della nuova assistenza domiciliare integrata sociale e sanitaria continuativa, sulla medicina palliativa e sulla medicina digitale (si spera qui con un ulteriore corposo stanziamento)\u00bb.<\/p>\n

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PUBBLICIT\u00c0<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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La riforma \u00e8 ambiziosa e ampia, i soldi piuttosto pochi.<\/strong><\/p>\n

\u00abI soldi non sono tutto. Io resto convinto che si debba realizzare una riforma sostenibile, ovvero capace di spendere bene e dove c\u2019\u00e8 veramente bisogno. Nonostante la esiguit\u00e0 dei fondi, c\u2019\u00e8 stata lo stesso negli ultimissimi anni, una svolta storica, definita tale dal governo Meloni, quando il 26 gennaio 2023 ha approvato la Legge Delega per le politiche in favore della popolazione anziana, risultato anche del lavoro straordinario fatto dal 2020 dalla commissione che ho presieduto. \u00c8 stata costruita, fino a diventare uno dei grandi progetti trasmessi dal governo Draghi all\u2019attuale, una rivoluzione copernicana, basata proprio sulla abitazione come luogo di cura, fondata sulla medicina di prossimit\u00e0, con un finanziamento iniziale che quantificammo \u2013 per la prima volta nella storia \u2013 in 9,9 miliardi di euro in 5 anni: si doveva avviare un ripensamento dell\u2019assistenza agli anziani non autosufficienti attraverso un continuum assistenziale, l\u2019interoperativit\u00e0 dei sistemi informativi, l\u2019integrazione dei servizi sanitari, sociali e assistenziali, l\u2019assistenza domiciliare come vera presa in carico continuativo, i centri diurni e le cure palliative di accompagnamento, il ruolo delle reti sociali e digitali nelle comunit\u00e0, senza sradicamento e con grandi risparmi di scala. Vorrei raccomandare a tutti oggi pazienza, tenacia e onest\u00e0 intellettuale\u00bb.<\/p>\n

Difficile chiedere pazienza, le famiglie sono esasperate. La gran parte degli anziani non autosufficienti sono privi di assistenza e negli ultimi due mesi su 600 strutture controllate dai Nas in 191 sono risultate irregolari.<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00c8 quanto risulta anche dai nostri studi, per questo \u00e8 necessario bilanciare la assistenza residenziale incrementando in modo sostanziale quella domiciliare e territoriale. In assenza di programmazioni serie, nei decenni trascorsi, e purtroppo anche di seri controlli, sono cresciuti in Italia coloro che hanno iniziato ad occuparsi di anziani con un sommerso che ogni giorno mostra la sua disumanit\u00e0 e la sofferenza di tanti anziani\u00bb.<\/p>\n

Per essere attuata la riforma prevede l\u2019approvazione dei decreti attuativi che sono attualmente in discussione alle Commissioni parlamentari. Teme che potrebbero esserci in questa fase mutamenti tali da limitare la portata della riforma?<\/strong><\/p>\n

\u00abPurtroppo, il decreto legislativo dedicato alla Legge 33\/23, ha incontrato un serio problema, a mio avviso da non trascurare, in sede di Conferenza Unificata con le Regioni. \u00c8 un primo, pessimo segnale, che deve farci riflettere sulle difficolt\u00e0 nel cammino della legge, che \u00e8 molto complessa, richieder\u00e0 tempi di implementazione non inferiori ai 6-10 anni, e soprattutto grandissima capacit\u00e0 di inclusione. Se perdiamo, ancora prima di cominciare, quel minimo di adesione ottenuto in iter parlamentare, come andr\u00e0 a finire?\u00bb.<\/p>\n

D<\/strong>i che cosa ci sar\u00e0 bisogno per attuare al meglio la riforma?<\/strong><\/p>\n

\u00abSiamo a corto di risorse umane per implementarla immediatamente, tanto per fare un esempio: sia per quanto riguarda le professionalit\u00e0 sanitarie che quelle sociali. Entrambe sono a oggi gravemente carenti per fare quel che abbiamo gi\u00e0, figuriamoci per la espansione che la riforma richieder\u00e0. Ci vorr\u00e0 tempo! Vedo due pericoli: il minimalismo di chi vuole una riforma a zero investimenti e il massimalismo di chi vorrebbe garantito tutto e subito. Due assurdit\u00e0, e mi spiego. Le Regioni sono giustamente preoccupate per l\u2019ipotesi prospettata nel decreto legislativo di tagliare la popolazione anziana dai 70 anni in su: una definizione di principio difficile da digerire e, secondo me, impraticabile nella sostanza. Dall\u2019altra alcuni non sono soddisfatti perch\u00e9 lo stanziamento per la Prestazione Universale \u00e8 previsto per il biennio 2025 \u2013 26 e non in via definitiva e anche questo mi pare assurdo perch\u00e9 si parla chiaramente in questo caso di sperimentazioni da cui dovremo trarre conclusioni serie e rigorose. Ma \u00e8 evidente che, se queste misure incontreranno il favore dei cittadini e saranno una risposta efficace e sostenibile sul piano dei servizi il governo non potr\u00e0 che portarle a sistema\u00bb.<\/p>\n

Nei mesi scorsi la presidente del Consiglio Melonile ha promesso sostegno. Pensa che manterr\u00e0 la promessa?<\/strong><\/p>\n

\u00abAlla presidente del Consiglio e al governo, in questa fase delicata, vorrei dire di non fare del provvedimento un \u201csogno di parte\u201d ma di accettare con pazienza e inclusivit\u00e0 una riforma che sar\u00e0, a mio modestissimo avviso, la cifra del suo governo, il motivo per cui sar\u00e0 ricordato: aver dato a milioni di anziani una dignit\u00e0 e una assistenza decente a casa. Accetti il dialogo con le opposizioni, utilizzi il metodo delle sperimentazioni e con un piano di finanziamenti pluriennale disegni un percorso di realizzazione pieno\u00bb.<\/p>\n

(da LA STAMPA<\/strong>)\u00a0<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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